Как Баку и Анкара обманули Конгресс США: механизмы “икорной дипломатии”

28 апреля, 2016 - 12:35

В США может разгореться крупнейший за последние годы скандал с подкупом конгрессменов. Чтобы пролоббировать свои интересы, Анкара и Баку тайно оплачивали американским законодателям поездки и подарки. Те же в свою очередь поддерживали в Конгрессе законы, выгодные Турции и Азербайджану, говорится в отчете Управления по этике Конгресса и статье Международного консорциума журналистов-расследователей (OCCRP), известного «Панамским офшором».

Управление по этике Конгресса США полностью доказало два факта подкупа. Но еще 200 случаев могут стать предметом расследования. Главное — поездка конгрессменов в 2013 году в Баку на американо-азербайджанский форум «Взгляд в будущее». Как говорится в отчете, тур американских законодателей представлял собой увеселительную поездку с дорогими подарками. Об этом ранее писали многие американские газеты, но сам отчет был закрыт, а Комитет Конгресса по этике заявил, что все было законно. Но теперь это утверждение опровергнуто. «В мае 2013 года правительство Азербайджана перевело через госнефтекомпанию SOCAR 750 тысяч долларов техасской неправительственной организации „Ассамблея друзей Азербайджана“ (AFAZ). Она же распределила деньги по небольшим общественным организациям, которые продвигают интересы Турции в США. Несколько недель спустя 9 членов американского Конгресса приземлились в Баку, совершив тур на азербайджанские деньги. Шикарные обеды, фейерверки, подарки в виде ковров ручной работы, хрустальных чайных сервизов, шелковых шарфов и компакт-дисков с восхвалением президента Азербайджана — все это было бесплатно для американских законодателей. Как заметил один вашингтонский дипломат, визит американских конгрессменов стал самым масштабным за всю историю Кавказа и, как оказалось, самым вопиющим нарушением этических норм». Эксперт по этике в Конгрессе Крег Холман заявил Международному консорциуму журналистов-расследователей, что не видел подобного.

Правительство Азербайджана и SOCAR — не единственные иностранные структуры, которые подкупали конгрессменов поездками и подарками. Издание USA Today обнаружило, что с 2008 года конгрессмены совершили 200 поездок на деньги, которые прошли через турецкие неправительственные организации, а их источниками были различные группы в Турции.

У Азербайджана была веская причина попытаться «поднять» таким образом свой имидж, считают в Международном консорциуме журналистов-расследователей. Каспийское государство занимает пятое место в мире по уровню цензуры и третье по коррупции. И в Конгрессе рассматривают сейчас вопрос введения санкций против Баку. По своей силе они сравнимы с теми, что ввели по «списку Магнитского» против России. Поэтому публикацию отчета Управления по этике можно будет сравнить с эффектом разорвавшейся бомбы, если департамент юстиции законодательного органа даст ему ход и передаст ФБР. С одной стороны, скандал может положительно решить судьбу санкций против Азербайджана. С другой, против американских конгрессменов могут возбудить уголовные дела. Выяснилось, что в мае прошлого года глава Комитета по этике Чарли Дент получил по меньшей мере $8 тыс. от пяти физических лиц, связанных с Кемалем Оксузом. Этот человек, по данным расследования, помогал неправительственным организациям обманывать Конгресс о целях поездки и источниках финансирования из Азербайджана.

В Управлении по этике в Конгрессе отметили, что давление Комитета по этике с требованием скрыть факты было беспрецедентным. А после того как конгрессмены отказались обнародовать отчет, Управление само опубликовало его на собственном сайте. Документ состоит из 76 страниц отчета и еще тысячи страниц сопроводительных документов.

По данным американского Центра ответственной политики Opensecrets, поездка конгрессменов окупилась для Баку. Азербайджан не только повысил свой имидж, но и заручился поддержкой конгрессменов по привлечению западных инвестиций в добычу нефти и газа в Каспийском море. Так, республиканец Джим Брайденстайн начал продвигать в Конгрессе поправку, по которой Пентагону пришлось бы выпустить отчет о стратегической важности для США добычи природного газа в Каспийском море. А шесть других конгрессменов, которые ездили в Баку, подписались под резолюцией о большем доступе к азербайджанским запасам нефти и газа. И это, несмотря на тот факт, что американские аналитики считают преувеличенной роль Баку в энергетической безопасности Запада.

Добавить комментарий

Plain text

  • HTML-теги не обрабатываются и показываются как обычный текст
  • Адреса страниц и электронной почты автоматически преобразуются в ссылки.
  • Строки и параграфы переносятся автоматически.
CAPTCHA
Тест для фильтрации автоматических спамботов
Target Image