Никита Исаев: Россия ведет очень слабую политику в отношении стран постсоветского пространства
Россия приняла новую концепцию внешней политики. Чем она отличается от предыдущего аналогичного документа, какие отношения будет выстраивать Москва со странами постсоветского пространства, каковы перспективы урегулирования карабахского конфликта. На эти и другие вопросы в интервью агентству "Новости-Армения" ответил директор Института актуальной экономики Никита Исаев.
"Новости-Армения" - Никита Олегович, чем, на ваш взгляд, новая концепция внешней политики России отличается от предыдущего документа 2013 года?
Н.Исаев - Любая концепция внешней политики носит установочный, рамочный характер и всегда идет по принципу «за все хорошее, против всего плохого». Она никогда не назовет врагов, более того, она всегда скажет, что необходимо со всеми дружить. Об этом говорил и президент Путин в своем послании Федеральному Собранию аккурат в тот день, когда была озвучена принятая концепция внешней политики России.
Более того, я напомню, что президент обозначил в своем послании необходимость дружить и с Западом и с Востоком, назвал и США, и Китай, и Индию, и страны постсоветского пространства. Сказал, что нам необходимо дружить и нам необходимо говорить о поражении однополярного мира, который строили англосаксы, и появлении многополярного мира, на чем, в том числе в основном, выстроена наша внешнеполитическая доктрина.
С точки зрения преемственности, доктрина подтвердила наш внешнеполитический приоритет – постсоветское пространство. Более того, в этот раз это звучит гораздо жестче с той точки зрения, что у нас есть шанс в рамках договоренности с новой американской администрацией Трампа на не просто восстановление отношений, а на разумный диалог в рамках реализации наших российских интересов на территории постсоветского пространства.
Нам крайне важно, чтобы Запад, в первую очередь США, прекратили дестабилизацию дружественных нам исторически стран по нашему периметру. То, что происходило, начиная с момента развала СССР и даже еще до этого, и явилось, в том числе катализатором для развала. Напомню события в Тбилиси, в Прибалтике и так далее…
"Новости-Армения" - Ожидаете ли вы активизации работ по сохранению русского языка и российского культурного и гуманитарного присутствия в постсоветских странах? Будут ли учтены ошибки и неэффективная работа прошлых лет, которые привели к вытеснению России из культурного пространства ближнего зарубежья?
Н. Исаев - Действительно, все, что мы слышим по этому поводу – это декларации. И относительно русского языка, и Русского мира в целом. Такого достаточно не до конца понятного термина, но очень активно применяемого не только в националистической форме, но и в целом.
Я считаю, что Россия вела и продолжает вести очень слабую политику в отношении стран постсоветского пространства, существенно уступая и в методах работы, и в объеме финансирования, и в качестве управления процессами по интеграции постсоветского пространства.
Мы видим фактически потерянные нами для политических отношений России такие страны, как Грузия, Украина, отчасти Молдова. Я уже не говорю о странах Балтии. И те выборы, которые состоялись в Молдове и в Грузии, – не факт, что изменят риторику, поскольку уж слишком сильно эти страны за это время стали завязаны на Запад. Но мы видим ослабление российских позиций и в стане наших основных союзников. В первую очередь, - это Армения и Беларусь.
Мы видим слабые позиции, несмотря на интеграцию в проект Евразийского экономического союза стран ШОС, государств Средней Азии. Мы видим уменьшение экономических отношений, ослабление торгового оборота с этими странами. Во многом это, конечно, связано с теми ошибочными методами, которые мы ведем.
Я считаю, что формат Россотрудничества, который ответственен за работу с нашими соотечественниками, вообще за продвижение русской культуры, русского языка, интеграционных процессов, должен быть категорически изменен. Во-первых, оно должно быть подведомственно не Министерству иностранных дел, где к нему, фактически, относятся по остаточному принципу, а быть замкнуто непосредственно на президенте Российской Федерации, который должен управлять этими интеграционным процессами. Я очень надеюсь, что в ближайшее время эти изменения в структуре управления работы с постсоветским пространством состоятся.
"Новости-Армения" – Вы уже частично ответили на этот вопрос, но все же, будет ли СНГ оставаться приоритетом российской внешней политики? Каковы перспективы трансформации Содружества независимых государства в ЕАЭС?
Н. Исаев - Да, я считаю, что приоритетом внешней политики России должны оставаться страны СНГ, и в целом постсоветское пространство. Более того, я считаю, что формат СНГ себя изжил, об этом открыто говорят лидеры стран Содружества, в частности, президент Беларуси Александр Лукашенко. Я здесь с ним солидарен. СНГ было создано в качестве очень быстро сотканного на коленке образования после развала СССР, вернее, в те же дни, и, естественно, было создано для того, чтобы постараться удержать это пространство.
Но оно не могло тогда быть сформатировано в качестве серьезного политического и экономического союза. Сейчас, по прошествии 25 лет, мы понимаем, что СНГ не решает практически ничего. Это крайне важно для совместных усилий по восстановлению некой геополитической картины на постсоветском пространстве.
В этом заинтересованы все республики, входившие в состав Советского Союза, безусловно, потому что за 25 лет многие из них понимают, что европейский и американский мир для них во многом является менее приоритетным, чем российский выбор.
"Новости-Армения" - Почему в концепции упоминаются всего несколько стран СНГ, в частности, Украина, Молдова, Грузия? Означает ли это, что Москва придает урегулированию конфликтов с этими республиками особое значение?
Н. Исаев - Не совсем так. Они называются в качестве проблемных точек постсоветского пространства, и это очень правильно. Я уже обозначил, что это проблемные точки, с которыми сейчас надо работать в первую очередь.
Это не значит, что мы должны оставить работу в других направлениях. Но это для нас уже проблема, поскольку режимы в этих государствах до недавнего времени были откровенно антироссийскими, а в настоящий момент пока не определившимися, до, скорее всего, вступления в полномочия нового президента США.
Такие риски мы не должны оставлять, мы должны работать с этими странами максимально эффективно, и возвращать их в зону интересов РФ.
"Новости-Армения" – Стоит ли ожидать активизации российского посредничества в карабахском конфликте?
Н. Исаев - Карабахский конфликт – достаточно тонкая тема для России. Понятно, что она имеет меньшее значение для России, нежели для Армении, Азербайджана и для НКР, в частности. Но, как мы помним, карабахский конфликт явился во многом отправной точкой развала Советского Союза. Поэтому, мы должны об этом обстоятельстве помнить и понимать это как свою политическую проблему.
Но при этом мы должны понимать, что крайне важно формировать геополитический и экономический союз на территории стран Южного Кавказа, Ближнего Востока, Средней Азии, полуострова Индостан (в первую очередь – Индия) для формирования третьей мировой силы в противовес США и Китаю, развивающихся темпами, которые приведут каждого из них в течение десяти лет к трети мировой экономики.
И тогда и Россия, и постсоветское пространство катастрофически утеряют свои возможности. Нагорный Карабах является разделяющим в этом отношении звеном между странами русского выбора, то есть Арменией, Россией, отчасти Ираном, Сирией и с другой стороны – Турцией и Азербайджаном, которые играют важную роль в этом регионе. Поэтому здесь работа должна идти исключительно скальпелем, в попытке найти принципиальный компромисс.
При этом, мое личное мнение, и я уже это высказывал – Россия в карабахском конфликте должна и настаивать на признании Нагорно-Карабахской Республики со стороны Армении, и делать это самостоятельно, поскольку рассиживаться на нескольких стульях будет невозможно.
"Новости-Армения" – Насколько вероятно урегулирование этой проблемы в обозримой перспективе? Какой будет политика России в Закавказье с учетом турецкого и иранского факторов?
Н. Исаев – Я считаю, что сейчас есть уникальная возможность и урегулирования нагорно-карабахского конфликта, и, в целом, создания геополитического союза в связи с возможностями договориться с администрацией Дональда Трампа по отстаиванию интересов России и пророссийских сил на территории постсоветского пространства.
Скорее всего, будет размен, но этот размен будет идти по линии азиатского, азиатско-тихоокеанского региона, юго-восточной Азии, а если быть еще более точным, размен на сдерживание Китая в интересах западного мира.
И тогда у нас появится возможность совместно с США урегулировать это. Потому что во многом невозможность урегулировать нагорно-карабахский конфликт была связана с жесткой позицией США, направленной на дестабилизацию ситуации в регионе.
Добавить комментарий