Национальный статистический комитет Армении бодро отрапортовал о сокращении бедности в стране: число необеспеченных по сравнению с предыдущим годом уменьшилось на 0,2% и в итоге составляет 29,8% (это более 900 тысяч человек), что для маленькой закавказской республики – настоящая социальная катастрофа, звучит в публикации на сайте Кавполит.Ru (22.01.17).

Нищие, но гордые

В Армении неимущими считаются люди с доходами не более 86 долларов в месяц.

Стоящие за чертой в лучшем случае довольствуются именно этой суммой. А вот потребительская корзина, в которую вошел необходимый для выживания минимальный набор продуктов, оценивается в 130 долларов.

В Нацстаткоме, который якобы ежеквартально (и зачем?) производит расчеты, каким-то непостижимым образом пришли к выводу, будто каждый отдельно взятый гражданин вполне способен позволить себе в год 36 кг 500 граммов мяса, 11 килограммов рыбы, более 180 яиц, а также хлеб и крупы, сахар и масло, молоко и кефир. И на все про все достаточно 130 долларов.

А как, скажите, оплачивать электроэнергию, отопление и прочие коммунальные услуги, покупать хотя бы изредка одежду и обувь? Если в семье трое иждивенцев, а работает один муж, где взять деньги на обучение детей в школе, покупку учебников, поход в кино, наконец?

...Этнограф Грануш Харатян открыто заявляет, что две трети армян живут в условиях реальной бедности. Она жестко критикует правительство и считает, что многие старики в Армении брошены на произвол судьбы. Ведь пенсия в стране составляет от 80 до 100 долларов. Правда, признаваться в бедности большинство жителей не хотят – гордость не позволяет.

«Еще бы! Народ, который пережил гонения, войны и разруху, не станет кричать о бедности. Это очень серьезная тема. Но от реальности не убежишь. Между тем методы борьбы с бедностью неэффективны. Пособия, предназначенные необеспеченным семьям, сопровождаются финансовыми махинациями и манипуляциями. А ведь именно благодаря системе социальной защиты в развитых странах преодолевают нищету. Ведь основой монетарной социальной политики для борьбы с бедностью должны стать повышение пенсий, адресных выплат для бедных, минимальной заработной платы», – считает Харатян.

О круговой поруке в системе социального и пенсионного обеспечения говорили не раз. СМИ до сих пор обсуждают подробности серьезных финансовых нарушений, которые были обнародованы Контрольной палатой. В списках пенсионеров обнаружили около 60 тысяч мертвых душ. Главным фигурантом этого громкого дела стал глава Управления соцобеспечения Армении Вазген Хачикян. Чиновник, как оказалось, присвоил 500 тысяч долларов бюджетных средств.

«Сегодня в Армении думать о пенсионерах и социально необеспеченных слоях населения никто не хочет. Ясное дело. Говорить о них – что рассуждать о веревке в доме повешенного. Но исправлять ситуацию нужно уже сейчас.

Правительство должно искоренить коррупцию, чтобы победить бедность. Кроме того, проблему надо решать не только государственными рычагами, но и на уровне местного самоуправления», – говорит директор независимого социологического центра «Социометр» Агарон Адибекян. Эксперт отмечает, что значительная часть населения живет за порогом бедности: пенсионеры, малоимущие, семьи без кормильцев, безработные. Нынешняя ситуация – результат бездарного управления ресурсами, который не зависит от экономической изолированности Армении. Из-за дурных нравов, коррупции и неэффективного управления большая часть национального богатства оказалась в руках группы людей, которые не хотят платить налоги.

Правда, при этом социолог отмечает, что богатые нефтью и газом неизолированные страны живут не лучше. К примеру, в соседней Грузии ситуация схожая.

«И даже богатый месторождениями нефти Азербайджан не избежал социальных проблем. К примеру, эксперты Международного исследовательского института продовольственной политики (IFPRI) рассчитали Глобальный индекс голода – 2016. Согласно рейтингу, Азербайджан набрал 9,8 балла и занял 45-ю позицию. А вот Армения с 8,7 балла находится на 38-й строчке», – подытожил Адибекян.

Из жизни выживающих

Сегодня бедность особенно остро ощущается в отдаленных районах республики. Если люди в столице живут относительно неплохо, то в глубинке – ужасно. Нет элементарных бытовых условий – света, горячей воды, нормальной канализации. Зимой из многих сел выбраться в столицу невозможно, транспорт не ходит.

В ходе социологического исследования, которое проводилось в 40 городах и 214 сельских местностях Армении, было выявлено, что наименьший уровень бедности зафиксирован в Ереване – 25%.

А вот самый высокий показатель в Шираке – 45%. Не зря ситуация именно в этом районе стала уже притчей во языцех. Большой резонанс получила история супругов-пенсионеров Хачатура Арутюняна и Терезы Аннахасян, которые оказались на грани жизни и смерти.

– Мы обречены на унижение и вечную борьбу за выживание, которую не всегда удается выиграть, – говорит Хачатур. – Для простых людей наша история – просто ужастик, для нас обычная жизнь... Уже несколько дней мы с женой живем впроголодь. Денег нет, чтобы купить буханку хлеба. Остроту ситуации могли бы смягчить выплаты социальных пенсий. Я не раз обращался в соответствующие службы, чтобы нам хотя бы предоставили пособие по бедности. Но все тщетно. Говорят, что у меня есть дочь (у Арутюняна дочь от первого брака), пусть она и помогает.

Небольшой дом-мазанка в Гюмри. Здесь проживает Хачатур с супругой. «Наше жилье – древнее барачное строение. Минимум бытовых удобств. Но мы рады, что имеем крышу над головой», – признается пенсионер.

«Покупаем только старый хлеб. Больше ни на что не хватает, – говорит глава семейства. – Раньше могли позволить что-то вкусненькое к чаю. В ларьках отпускали в долг. Но после того как жена заболела, львиная доля пенсии уходит на лекарства. Считаю, что просить милостыню – унизительно.

Более сорока лет проработал на заводах в Гюмри. Вначале трудоустроился на Ленинаканский молочный завод, потом работал на чулочно-носочной фабрике. После того как меня отправили на пенсию, оказался никому не нужен. Жене недавно совсем плохо стало. Пытаюсь убежать от бедности. Но каждый раз убеждаюсь, что бедность не порок, а большое несчастье».

...«Российские пенсионеры молоко покупают, а мы хлебом-водой перебиваемся, – рассказывает 70-летняя Алвард Товмасян из Еревана. – Когда же нам обеспечат достойную старость? По телевизору чиновники говорят о прожиточном минимуме и минимальной потребительской корзине. Но ведь в каждой стране этот показатель разный. Моя сватья, которая переехала двадцать лет назад в США, – тоже пенсионерка. Так вот, она может себе позволить, к примеру, слетать на отдых в Италию. И это – прожиточный минимум».

Пословицу «сытый голодного не разумеет» попытались развенчать сотрудники ООН в Армении. Они устроили благотворительный обед, на котором любой богач мог почувствовать себя... голодранцем – попробовать то, чем питаются почти 40% жителей республики.

К этому дню было решено провести форум на тему «Борьба с бедностью: еще многое предстоит сделать». Участники слета справедливо отмечали: живя в Ереване (бедных в столице 25%), трудно оценить положение на периферии.

Мне самой приходилось видеть, как в глубинке за неимением сахара люди варят сироп из плодов тутовника; всю зиму учат детей дома по затрепанным до дыр книжкам, потому что малышей не во что одеть-обуть для школы. А собрать ребенка в школу – дорого. Нужна одежда, рюкзак, учебники.

На конференции рассматривалась и эффективность принятой стратегии развития Армении, и проблема детей в нищих семьях, и влияние глобализации на рост числа уязвимых, и даже экологический аспект вопроса. К примеру, чтобы отапливать свои мазанки, неимущие вынуждены вырубать близлежащие леса. А из-за содержания скота пастбища превращают в пустошь...

Тем временем международные эксперты предлагают несколько способов борьбы с бедностью. Причем за счет не социальных подачек, а развития бизнеса и создавая рабочие места, чтобы трудоустроить людей.

С таким подходом к решению проблемы согласен и новый премьер-министр РА Карен Карапетян. Выступая перед парламентариями, он отметил, что «единственным способом бороться с бедностью является создание рабочих мест, для этого требуется создание благоприятных условий, чтобы предприниматели имели право и возможность это делать».

Но от громких заявлений высоких чиновников количество нищенствующих семей пока не уменьшается…

(С сокращениями)

Ирэн СААКЯН