О коррупции в Армении и борьбе с ней (по следам одного депутатского запроса)

28 ноября, 2013 - 15:46

5 ноября оппозиционная парламентская фракция «Армянский национальный конгресс» (АНК) направила запрос правительству Армении «О распространении системной коррупции». 20 ноября текст запроса был представлен журналистам. Предполагается, что согласно действующему законодательству правительство страны должно представить письменный ответ на запрос фракции 3 декабря с.г.

Отметим, что практика депутатских запросов была весьма популярна в парламенте независимой Армении первого созыва (1990-1995 гг.), в парламенте второго созыва (1995-1999 гг.) она пошла на убыль, а в дальнейшем постепенно стала сходить на нет. В парламенте нынешней легислатуры, которая отсчитывает свой срок с мая 2012 года, АНК делает уже третий запрос в адрес правительства (согласно законодательству фракция может сделать не более одного запроса в сессию). Использование запросов правительству – один из способов актуализации важнейших проблем волнующих общественное мнение, которое доступно парламентской оппозиции. Важно, что уровень актуализации той или иной проблемы непосредственно зависит от качества представленного запроса.

Заметим, что в начальной части документа АНК напоминает, что еще летом 2011 года, во время диалога между правящей коалицией, ими был передан 85-страничный фактологический документ о коррупции во власти страны, о системном сращивании бизнеса и власти. Документ, который был опубликован в неподконтрольных властям изданиях, обосновывал необходимость досрочных президентских и парламентских выборов, но так и остался без ответа со стороны властьпридержащих.

Далее, в начальной части документа дается ссылка на мнение профессора Массачусетского технологического института Тарона Аджемоглу (1): «...проблема, которую имеет Армения – не геополитическая, не культурная, не географическая, а политическая. Вопрос в том, что политика должна соответствовать требованиям собственных граждан. В результате этой политики в Армении должна прекратить свое существование олигархия» (2).

В докладе международной организации Gallup International за 2013 год индекс восприятия коррупции в Армении составляет 74%. Для сравнения: в Грузии он равен 25 %, Турции – 53%, а Азербайджане – 62%. Эти данные впечатляют и разочаровывают одновременно. Однако, они фиксируют главное: источником коррупции является «борющаяся» с этой коррупцией власть Армении.

Представитель KPMG Эндрю Кокшел (3) оценивая коррупцию и теневую экономику Армении отметил, что: «главным тормозом экономического развития Армении является коррупция... по моей оценке, масштабы теневой экономики превосходят масштабы нетеневой в два раза».

Член Совета директоров Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР) К.Байер на своей пресс-конференции 11 октября 2011 года отметил, что Армения со стороны потенциальных инвесторов воспринимается как страна с высоким уровнем коррупции, несправедливой судебной системой, страной, где граждане, права которых попираются, не могут добиться справедливости через суды.

Согласно другому опросу, проведенному армянским представительством «Transparency International», самыми коррумпированными сферами в стране гражданами воспринимаются: судебная система, государственная служба (чиновничество) и система здравоохранения. 82 % опрошенных полагают, что коррупция является одной из самых серьезных проблем страны. При этом только 18 % полагают, что за последние два года уровень коррупции в Армении снизился; противоположной точки зрения придерживаются 43 % опрошенных.

Все ранее задействованные антикоррупционные программы были малоэффективны. Более того, в рамках «борьбы» с коррупцией ее уровень не снизился, она проникла во все сферы и получила свои новые проявления становясь все более элитарной. В основе «элитарной коррупции» лежит системная коррупция и ее т.н. иерархические проявления. Исследования «Transparency International» показали, что по уровню элитарной коррумпированности Армения делит 129-133 места в списке из 180 стран. Безусловно, это очень высокий уровень.

Бизнес и власть

Связь между бизнесом и правительством стимулируют коррупцию, подрывая экономическую стабильность. По оценке американо-армянского аналитического центра Police Forum Armenia (далее PFA), «...из-за коррупции рост ежегодный ВВП уменьшается на 2 %. ВВП Армении, по положению на сегодняшний день мог бы составлять не 10,5 млрд. долларов, а свыше 16,4 млрд. долларов». Следует отметить, что анализ PFA проведен на основе официальных сведений Национальной статистической службы Армении. В результате экономической политики действующей власти увеличился уровень социального расслоения общества. Эта политика бьет по бедным слоям, инвалидам, ветеранам, наносит существенный ущерб национальной безопасности вовлечённой в конфликт страны.

По оценке экспертов PFA, фальсифицируя статистические данные о росте ВВП и относительно низком уровне инфляции; правящая администрация представляет благоприятную картину о ситуации в экономике и в борьбе с бедностью, и происходит это по двум направлениям:

- сбор налогов. «Правительство не собирает должным образом налоги со своих «друзей» - олигархов и имеющих большой бизнес высокопоставленных чиновников. Взамен этого оно давит на всех остальных дополнительными налоговыми ставками, предоплатами и взятками. Все это ставит в трудное положение независимый бизнес, который в итоге становится неконкурентоспособным, что способствует централизации контроля над экономикой олигархами и связанными с властью бизнесменами. В результате несколько человек становятся очень богатыми, а с другой стороны ослабляется конкуренция, не внедряются новые технологии, ограничивается экономический рост и развитие,  отмечают эксперты PFA. При этом авторы доклада ссылаются на данные МВФ (IMF 2013, таблица 6) и Всемирного банка (WB 2011). Согласно этим сведениям, потенциальное соотношение налоги / ВВП составляет 21 % (без соц.отчислений). В 2009-2011 гг. для Армении эта цифра составляла лишь 16,1-16,7% (среди стран СНГ более низкий показатель имеет лишь Таджикистан). Исходя из этих данных специалисты PFA подсчитали, что ежегодный недобор налогов в Армении составляет 4,3 - 4,9% от ВВП. Только в 2011 году эта цифра составляла 450 млн долларов. В 2011-2012 гг. поступление налогов могло составить порядка 3,5 млрд. долларов против фактических 1,6 - 1,7 млрд,

- расходная часть бюджета. При расходах бюджет Армении также подвергается коррупционным рискам и недостаткам системы закупок, за что страна расплачивается как в экономическом, так и в социальном плане. Распыление средств и ресурсов является  обычным делом. Все расходы нетранспарентны, и выигрывают от них лишь группы лиц близко стоящие к финансовым потокам. Согласно расчетам экспертам PFA бюджетные потери Армении по линии составляют до 7 % ВВП (!). К примеру, бюджетные потери только 2012 года составили порядка 750 млн долларов.

Отчет Контрольной палаты

Даже небезупречный отчет Контрольной палаты за 2012 год дает достаточно полную картину о масштабных финансовых нарушениях и просто воровстве в следующих сферах: градостроительство, строительство и ремонт дорог, образование, охрана природы, выделение земельных участков, закупки и пр. Оценивая все эти процессы, Контрольная палата пришла к выводу о том, что нарушения во всех вышеупомянутых сферах масштабны и носят системный характер. Более того, Контрольная палата, оценивая коррупционные риски бюджета, пришла к выводу что в эту зону попадает 70 % бюджета или сумму в 700 млрд. драмов.

Поскольку Правительство так и не удосужилось ответить на отчет Контрольной палаты, АНК, в своем запросе ставит следующие вопросы:

- какие конкретные меры предприняты Правительством для устранения недостатков, в том числе системных, представленных в отчете Палаты?

- кто и какое наказание понес за допущенные нарушения?

Проанализировав реально сложившуюся в стране ситуацию, связанную с бюджетной сферой, авторы запроса пришли к выводу о том, что на верх коррупционной пирамиды, которая состоит из высокопоставленных чиновников, ежегодно поступает порядка 2,5 млрд. долларов – сумма, сопоставимая с бюджетом страны.

Далее инициаторы запроса остановили свое внимание на нескольких наиболее громких делах связанных с Правительством и, соответственно, предложили ответить на поставленные вопросы.

(1) Оффшорный скандал

Согласно материалам опубликованным расследовательским интернет-ресурсом Hetq (от 29.05.2013 и далее с продолжением 23.06.2013) премьер-министр Тигран Саркисян принял участие в незаконной для должностного лица операции связанной с зарегистрированной в кипрской оффшорной зоне компанией «WLISPERA HOLDING LIMITED» и является владельцем 1/3 ее акций. Кроме того, эта же компания владеет 2/3 акций компании «A.B.C. GLOBAL LIMITED» принадлежит «WLISPERA HOLDING LIMITED». На счетах этих компаний соответственно находятся 350.000 долларов и 7.020.000 долларов. Если эти сведения точны, то получается, что Тигран Саркисян получил от предпринимателя Ашота Сукиасяна за содействие ювелирной компании «Western mines company» 1.667.000 долларов США.

Естественно, что глава правительства отрицает свою причастность к регистрации и деятельности оффшорных компаний зарегистрированных на Кипре. Однако, по сути, Т.Саркисян так и не смог документально аргументировать и доказать свою непричастность к этой истории, хотя со времени первой публикации уже прошло свыше 6 месяцев.

(2) «Армавиа»

В апреле с.г. после нескольких скандалов о своем банкротстве заявила авиакомпания «Армавиа», которая считалась национальным авиаперевозчиком.

Согласно запросу, в течение ряда лет, «Армавиа» имела смелость не выполнять свои налоговые обязательства, в том числе по социальным выплатам. И только сегодня фискальные органы пытаются защитить государственные интересы против «Армавиа» в судах. Это явление, по мнению авторов запроса, нельзя охарактеризовать иначе как умышленную бездеятельность со стороны правительства. Очевидно, что «Армавиа» пользовалась покровительством правительства. Неясно кто возместит убытки государственной казне. В судебном иске против «Армавиа» Государственный комитет по доходам требует взыскать с авиакомпании 7 млрд 35 млн 703 тыс. драм,  причем в этот иск не включены многочисленные штрафы.

В связи с этим авторы задают вопросы:

- почему правительство не выступило с инициативой проведения международного аудита, который бы приоткрыл реальное положение дел, связанное с банкротством «Армавиа»?

- почему компетентные органы Армении до сих пор не возбудили уголовное дело по статье 205, часть 2 УК РА: уклонение от выплаты налогов, пошлин и выплат в наиболее крупных размерах?

(3) Государственные закупки

На долю государственных закупок приходится приблизительно 15 % от расходной части бюджета. Согласно данным все той же «Transparency International», начиная с 2000 года вводится система электронных закупок. Для внедрения системы было вложено порядка 800 тысяч долларов, но эта фрагментированная система покрывает лишь 2 % от общего объема закупок. Согласно сведениям за прошлый год, возросли объемы закупок от одного лица. Некоторые министерства осуществляют закупки только от одной организации, что содержит в себе коррупционные риски. Если в течение года 4 раза совершаются закупки у одного и того же лица, такая практика признается коррупционной. Закупки у одного лица чаще других совершают марзпетараны (областные администрации). Эти факты отмечены в отчеты Контрольной палаты за 2012 год.

Анализируя сферу государственных закупок, авторы запроса пришли к выводу, что:

- закупаемые для нужд страны товары, работы и услуги оплачиваются государством значительно большими суммами, чем они того стоят. Налицо завышенное планирование сумм по государственным закупкам;

- в результате, несмотря на столь высокие затраты в сфере государственных закупок, тем не менее, государство не всегда полностью получает требуемые ему товары, работы и услуги, либо получает их только частично;

Ниже приводятся примеры наиболее скандальных сделок в сфере государственных закупок, которые свидетельствуют о том, что эта сфера полностью коррумпирована:

(1) приобретение машин для Службы судебных приставов. Согласно сведениям интернет-сайта Правительства, для Службы судебных приставов (далее ССП) министерства юстиции Армении было приобретено большое количество машин марки BYD китайского производства. Закупки были произведены ООО «Кетрин групп». Выяснилось, что начальник ССП и основатель «Кетрин групп» одно лицо – Мигран Погосян. Получается, что высокопоставленный чиновник использовал средства государственного бюджета для процветания своего собственного бизнеса. Возникает вполне естественный вопрос: почему М.Погосян не привлекается к ответственности за эту коррупционную сделку?

(2) закупки, произведенные у одного лица. Согласно «Transparency International», которая ссылается на данные госрегистра, администрация марза (области) Арагацотн делала закупки у одного лица через ООО «Я и он», которое принадлежит брату марзпета. Аналогичная ситуация в мэрии Ванадзора, которая производит государственные закупки через принадлежащую мэру компанию «Аргишти-1»,

(3) поставки дизельного топлива. Согласно решению N 1049-n от 16.08.2012, правительство выделило субсидию в размере 620 млн. 430 тысяч 930 драм для закупок дизельного топлива. В 2013 году субсидия на 9 месяцев составила 43 млн. 959 тыс. 420 драм (решение правительства N935-n от 29.08.2013). Всего же из резервного фонда правительства в 2013 г. было выделено субсидий для этих целей на сумму 595 млн.755 тыс. драм. Общая сумма субсидий последних двух лет на поставки дизтоплива составила 1,2 млрд. драм. Выяснилось, что эта субсидия была выдана не за счет специальных талонов фермерам, а одному поставщику дизтоплива – ООО «Флэш» (владелец Барсег Бегларян). Очевидно, что правительство оказало поддержку одному из монополистов на рынке дизтоплива, тем самым укрепив его позиции,

(4) система медицинского страхования, введённая в 2012 г. для государственных служащих. Интересно, что ведущим в этой сфере оказалось не Государственное агентство здравоохранения, а частные компании. Согласно официальной справке правительства, в 2012 году для обеспечения социального пакета из бюджета было потрачено 13 млрд. драм. Из них 10 млрд. – на программы здравоохранения и частным страховым компаниям. Получив эту внушительную сумму, частные страховые компании перечислили за медицинские услуги лишь 4 млрд. Если даже считать, что внутренний бюджет компаний составлял 1 млрд. драм, то получится что частные страховые компании получили «в подарок» от правительства 5 млрд. драм,

(5) автостоянки, приборы для измерения скорости, устройства для видеозаписи, имеющие якобы цели повышения безопасности дорожного движения. Однако выясняется, что 70 % доходов от эксплуатации этих устройств уходит частным компаниям – и это при очень высоких для Армении штрафных санкциях. Совершенно очевидно, что государственные структуры могли дать свое согласие на использование этой схемы только в том случае, если бы они имели доход от ее использования с этих частных компаний. Так, согласно официальным сведениям Полиции Армении, опубликованным 31 октября, от использования вышеупомянутого оборудования по состоянию на 27 сентября было получено 4 млрд. 177 млн. 600 драм. Исходя из той же официальной справки Полиции, в течение года ожидается поступление 6 млрд. драм. 70 % этих сумм направляется ООО «Секьюрити дрим», реальным владельцем которой является брат президента Армении – Сашик Саргсян. Кроме того, согласно оценке экспертов, инвестиции в вышеупомянутое оборудование, его монтаж и наладку составили порядка 500-600 млн. драм. Таким образом, по самым скромным подсчетам «Секьюрити дрим» получит в 2013 году не менее 3,5 млрд. драм (7 - 8 млн. долларов) сверхприбыли, которую она будет получать даже в случае получения всего лишь 15 процентов от сумм штрафов за зарегистрированные нарушения.

Платные автостоянки в Ереване находятся в ведении компании «Паркинг сити сервис» (ЗАО), и были ею же оборудованы. На ее счета поступает 70 % платежей, а остальные 30 % в бюджет столицы Армении. Интересно, что в «тендере» на обеспечение работы платных автостоянок участвовала только эта одна компания, которая была зарегистрирована в 2012 году. Очевидно, что компания было создана с целью «победы» в этом тендере. Согласно авторам запроса, реальным владельцем компании также является брат президента Сашик Саргсян.

О доходах высокопоставленных государственных чиновников

В запросе, на основании представленных декларациях о доходах, упомянуты высокопоставленные государственные чиновники и их родственники. Даже сведения только за 2012-2013 гг. свидетельствуют о том, что уровень их доходов может быть следствием, мягко говоря, самой разнообразной деятельности. Ниже приведены несколько примеров:

 

(1) Серж Саргсян - занимает пост президента Армении

Средства в драмах на банковских счетах:

2011 г. - 104 млн. драм,

2012 г. - 116 млн. драм,

 

Недвижимое имущество:

Дома и строения - 96 кв. метров

 

Антикварных изделий (бюсты, скульптуры 18-20 вв.) - на сумму свыше 8 млн. драм (по положению на 2012 год)

Полотна армянских художников: Ханджяна, Сарьяна, Акопяна, Гюрджяна, Башинджагяна, Минаса, Ерванда Кочара, Коджояна, Абегяна

Полотна современных художников - 32 шт.

 

Рита Саргсяна – лицо, связанное с С.Саргсяном

Средства в драмах на банковских счетах:

2011 г. - 112 млн. драм

2012 г. - 117 млн. драм

 

Пожертвования:

2011 г. - 8,5 млн. драм

 

(2) Тигран Саркисян - премьер-министр

Средства в драмах на банковских счетах:

2011 г. - 35 млн. драм, 859 тыс. долларов США

2012 г. - 12 млн. драм, 987 тыс. долларов США

 

Возвращение заимствования - 45 млн. 750 тыс. драм

Акции - 6 млн. 336 тыс. драм

 

Недвижимое имущество:

2 квартиры

2 особняка

1 гараж

1 земельный участок

 

Гоар Саркисян (домохозяйка) – лицо, связанное с Т.Саркисяном

Денежные средства:

2011 г. - 15 млн. драм, 128 900 долларов США

2012 г. - 15 млн. драм, 138 734 долларов США

 

(3) Гагик Хачатрян - председатель Государственного комитета по доходам

Денежные средства:

2011 г. - 278 млн. драм, 2 980 000 долларов США

2012 г. - не представил декларации

 

Лаура Епремян – лицо, связанное с Гагиком Хачатряном

Денежные средства

2011 г. - 188 млн. драм, 2 275 200 долларов США

2012 г. - не представила декларации

 

(4) Армен Геворгян - министр территориального управления, вице- премьер

Денежные средства:

2011 г. - декларацию не представил

2012 г. - 3 млн. драм, 30 000 долларов США

 

Недвижимое имущество:

2 квартиры

2 земельных участка

 

Тамара Геворгян – лицо, связанное с Арменом Геворгяном

Денежные средства:

2011 г. – 210 000 долларов США

2012 г. – 250 000 долларов США

 

Возвращение заимствования:

2011 г. – 200 000 долларов США

2012 г. – 250 000 долларов США

 

Помощь:

2012 г. – 40 000 долларов США

 

(5) Тарон Маргарян - мэр Еревана

Денежные средства:

2011 г. - 115 млн. драм, 50 000 долларов США, 50 000 евро

2012 г. - 115 млн. драм, 50 000 долларов США, 50 000 евро

 

Недвижимое имущество:

7 зданий и строений

1 земельный участок

3 гаража

 

Движимое имущество:

3 автомашины - 2 Mercedes, 1 Range Rover

 

Для участия в выборах в Совет старейшин г.Еревана Т.Маргарян задекларировал следующее имущество на свое имя: 115 млн. драм, 50 000 долларов США, 50 000 евро, 50 % акций компании «Z and Z», квартиры в Ереване - Аван, Саят-Нова 8, кв. 7 площадью 137,9 кв.м, ул.Туманяна 63,64,65, 190 кв.м., Аван. Бабаджанян 77/7, площадь 1578,3 кв.м, участок в Ереване, Торговый центр 2/3, 761,24 кв.м в Ереване, Аван, Ачарян 42, 3729,8 кв.м, дома и строения Аван, квартал Чаренц 44 кв.м, дача N 2 в г.Джермук площадью 2,585 кв.м, земельный участок в г.Дилижан, Максима Горького 3/1, 6364 кв.м, гаражи во дворах домов Аван 8 и 18, автомашины Mercedes S 450 выпуска 2007 года, Range Rover super charge выпуска 2006 года, Mercedes Benz G 500, выпуска 2002 года. Кроме того, Т.Маргарян получает ежемесячную зарплату в 394 000 драм.

Согласно экспертной оценке, по самым скромным подсчетам, все имущество, указанное в декларации Т.Маргаряна, составляет не менее 10 млн. долларов США, и таким образом он является самым состоятельным человеком в этом списке. При этом, мэр Еревана официально никогда не занимался бизнесом и всегда занимал различные чиновничьи посты во властной иерархии.

 

(6) Сурик Хачатрян - до 3 июня 2013 года марзпет Сюника

Денежные средства:

2011 г. - 2 млн. драм (зарплата)

2012 г. - 2.500 000 000 драм, 1 000 000 долларов США

 

Акции на сумму 7 000 000 000 драм

 

(7) Агван Овсепян - до 13 сентября 2013 года Генеральный прокурор Армении

Денежные средства:

2011 г. - 12 млн. драм, 135 000 долларов США

2012 г. – декларацию не представил

 

Нарек Овсепян – лицо, связанное с Агваном Овсепяном

Денежные средства:

2011 г. - 128 млн. драм

2012 г. - не представил декларацию

 

Дивиденды:

2011 г. – 49 464 500 драм

 

Недвижимое имущество:

5 единиц

 

Мисак Овсепян – лицо, связанное с Агваном Овсепяном

Денежные средства:

2011 г. – 60 000 000 драм

2012 г. – декларацию не представил

 

Дивиденды:

2011 г. – 9 350 000 драм

 

Авторы запроса особо указывают на то, что ряд высокопоставленных чиновников и должностных лиц вообще не представили деклараций о доходах. Кроме того, они задают следующие вопросы:

- обсуждалось ли в Правительстве очевидное несоответствие задекларированного богатства многочисленных чиновников с их реальным доходам, и были ли выяснены причины хотя бы одного такого случая?

- обсуждалось ли в правительстве непредоставление деклараций о доходах должностных лиц, являющееся нарушением ими закона, и возможное привлечение их к ответственности?

 

Борьба с коррупцией

По мнению авторов запроса из фракции АНК, все вышеизложенные факты подтверждают выводы международных и местных организаций о том, что коррупция в Армении системный и всеобъемлющий характер. Какой либо серьезной борьбы против нее не ведется, а программа «Антикоррупционная стратегия Правительства РА в 2009-2012 гг.» не дает каких-либо результатов.

Выводы из всего этого неутешительные. Общество не верит, что против коррупции ведется борьба. Тем временем само это явление все более укореняется, принимает системный характер, проникая на все уровни государственного аппарата и представляя серьезную угрозу безопасности страны. Очевидно, что государство не предпринимает для борьбы с коррупцией каких-либо серьезных шагов, что можно объяснить отсутствием политической воли. Совершенно естественно, что высокопоставленные должностные лица не хотят и не могут бороться против самих себя.

Авторы запроса просят Правительство ответить на два вопроса:

Во-первых, почему ни один из случаев системной коррупции представленный в этом запросе не стал предметом обсуждения правительства и почему не предпринято никаких шагов для наказания виновных?

Во-вторых, почему не выполняется программа «Антикоррупционная стратегия Правительства РА в 2009-2012 гг.»? Почему нигде не опубликована отчетность по выполнению этого документа (последний по времени отчет касается первого полугодия 2011 года)? Почему вышеперечисленные вопросы не стали предметом обсуждения в рамках широко разрекламированного антикоррупционного совета при правительстве РА?

Заметим, вышеупомянутый запрос АНК был направлен правительству на фоне недавно опубликованного «черного списка» журнала Forbes, где страна включена в десятку худших экономик мира. Список этот был составлен на основе официальной статистики по ВВП и инфляции за три года (включая прогнозы МВФ за 2012 года), по объему ВВП на душу населения и по торговому балансу стран. По мнению авторов Forbes, хуже чем в экономике Армении, ситуация только на Мадагаскаре. Из постсоветских государств в этот список входит также Кыргызстан. Интересно, что в этот «черный список» входят все 8 стран, которые ранее были охарактеризованы «Transparency International» как страны с самым высоким уровнем коррупции.

Можно предположить, что ответ правительства на запрос АНК (если он, конечно, последует) станет очередной отпиской, в которой будут обойдены все или почти все поставленные вопросы и факты. Нельзя исключать того, что факты, представленные в запросе, могут быть объявлены вымышленными и не имеющими отношения к действительности. К сожалению, таковы реалии сегодняшней Армении.

Очевидно также и другое: этот запрос касается и Генеральной прокуратуры страны, которую недавно возглавил Гагик Костанян. При его назначении на должность парламентская оппозиция указала на имеющие место факты системной коррупции во власти. Претендент, естественно, пообещал «разобраться».  Пока, к сожалению, этого не происходит.

Отметим особо: впервые в истории парламентаризма в Армении в адрес правительства сделан серьезный и масштабный запрос о коррупции не только в этом органе власти, но и по всей её системе. Запрос, подкрепленный более чем серьезными фактами, что противоречит усиленно распространяемому провластными СМИ и экспертами тезису о том, что в Армении «нет оппозиции» или о том, что Армении нужна «новая оппозиция» (4).

Вышеупомянутый запрос АНК о коррупции адресованный Правительству оказался умело обойден многочисленными «независимыми СМИ» в Армении, а также большей частью корреспондентов иностранных медиа в Ереване (в том числе и российских). Оно и понятно: если появится детальная информация о запросе – то сразу будет поставлен вопрос о том, кто его составил. Правящей администрации важно представить ситуацию следующим образом: никакого запроса не было (потом можно будет «вспомнить», что он был, но ничего серьезного из себя не представлял), а оппозиции  якобы вообще нет. Заметим, при некоторых голосованиях, не входящие в парламентское большинство партии собирают более 50-и голосов в 131-местном парламенте.

Во всех случаях проблема, поставленная авторами запроса, остаётся крайне актуальной и заслуживает пристального внимания.

 

Примечания

  1. один из 10 наиболее цитируемых экономистов в мире, выходец из семьи стамбульских армян.
  2. представлено на собрании армянского научного экономического союза 18-21 октября 2013 гг.
  3. см. «Деловой экспресс» от 17.01.2011г.
  4. Речь идет об оппозиции, которую можно будет контролировать из президентского дворца или из посольств некоторых стран, аккредитованных в Ереване.
Ваша оценка материала: 
Average: 5 (6 votes)

Добавить комментарий

Plain text

  • HTML-теги не обрабатываются и показываются как обычный текст
  • Адреса страниц и электронной почты автоматически преобразуются в ссылки.
  • Строки и параграфы переносятся автоматически.