Ушедший год по праву можно назвать одним из самых насыщенных в истории независимой Армении. В 2018 году страна прошла через смену власти, роспуск парламента, внеочередные парламентские выборы и многое другое. Внимание всей мировой прессы были приковано к нашему государству, и не случайно, что такое авторитетное издание, как The Economist признало Армению страной года.

Для того, чтобы проанализировать основные события, произошедшие в Армении в 2018 году, а также для понимания открывающихся перед страной перспектив в новом году, корреспондент агентства «Новости-Армения» побеседовал с президентом Strategy Foundation Мецо Игитяном.

"Новости-Армения" – Господин Игитян, какие события, или какое событие уходящего года вы бы назвали главным для Армении в 2018 году?

М. Игитян - Бесспорно на первое место необходимо поставить «бархатную революцию». Армения показала всему миру уникальный пример разрешения политического кризиса путём бескровного компромисса, когда обе стороны, исходя из интересов государства, не пошли на обострение, что привело к ненасильственной смене власти. Это уникальный исторический пример, который уже стал неким армянским брендом, так как весь мир благодаря весенним событиям узнал об Армении. Имидж страны в глазах мировой общественности бесспорно изменился в лучшую сторону. И сейчас важно эффективно использовать потенциал, который раскрылся перед страной после указанных событий.

"Новости-Армения" – В аналитическом сообществе, а также в части общества страны в целом бытует мнение о том, что после блистательной бескровной и мирной революции пришедшее новое правительство не смогло с самого начального этапа своего функционирования удовлетворить ожидания граждан. За прошедшие месяцы , по оценкам ряда экспертов, власти допустили ряд ошибок - от кадровых назначений до принятия спорных законов. Вы разделяете эту точку зрения?

М. Игитян – Вы произнесли верное выражение «с самого начального этапа». Не стоит ждать, что новое правительство с первого дня своего функционирования сможет обеспечивать «стахановские темпы» экономического роста. Это априори невозможно, тем более в такой стране, как Армения, которая обладает багажом из старых нерешённых социально-экономических проблем и находится в состоянии холодной войны с одним из своих соседей.

Кроме того, необходимо понимать, что новое правительство и вся новая вертикаль власти в большинстве своем состоит из людей, которые ранее не имели опыта государственного управления, и им объективно необходимо было время, для того чтобы ознакомиться как со своими новыми функциями, так и «вблизи» изучить весь спектр проблем, который предстоит решить.

Безусловно, были и просчёты, о чём во время известных теледебатов заявил исполняющий обязанности премьер-министра Никол Пашиян. Действительно, просчёты эти касались, в том числе и кадровой политики. Однако вопрос кадров необходимо решать не только с оглядкой на новый состав правительства и назначать в него подготовленных специалистов, но подойти к решению данной проблемы комплексно.

"Новости-Армения" – Что вы имеете в виду, говоря о необходимости комплексного решения вопроса?

М. Игитян – Армянскому государству необходимо не только профессиональное правительство, но и чтобы во всех звеньях и на всех уровнях государственного управления работали высококвалифицированные специалисты, соответствующие своими навыками и знаниями самым высоким международным стандартам. Властями должна быть поставлена глобальная стратегическая задача, создать социальные лифты, условия для проявления, самореализации молодых талантливых управленцев, а также провести аттестацию и переквалификацию действующих управленцев.

По такому пути в своё время пошли такие страны, как Сингапур, Малайзия и Южная Корея, которые являются ярким примером стимулирования государством роста компетенций муниципальных и государственных служащих. Мы и сегодня убеждаемся в эффективности открытых конкурсов для руководителей всех уровней, в рамках которых тысячи управленцев проходят сложнейшие тесты, решают кейсы наставников и даже пробуют себя в роли спикеров перед местными студентами и школьниками. На специально организованных конференциях участники узнают о мировых трендах управления, решают бизнес-кейсы и неформально общаются с ключевыми лидерами из сфер бизнеса, экономики, культуры и государственного управления. Это тот опыт, который безусловно может быть применим в современной Армении. Кстати, в Российской Федерации также действует подобная программа – проект «Лидеры России», который заслужил высокий уровень доверия со стороны его участников и успешно реализуется по прямому поручению президента.

Я абсолютно убежден, что Армения не может ждать 2-3 поколения, чтобы только потом стать страной инноваций и высоких технологий с качественными управленцами у руля государства. Вопрос нужно решать уже сегодня, и подобные программы, в том случае, если они будут взяты на вооружение новым правительством, позволят в короткие сроки повысить качество работы и производительность труда государственных служащих.

"Новости-Армения" – Вспомнился пример с масштабной программой по ликвидации безграмотности, которая проходила в Советском Союзе, когда люди первую половину дня работали, а после работы, в вечерних школах обучались в средних, общеобразовательных школах.

М. Игитян – Аналогия верна, однако, к счастью, перед нами стоит задача не обучения государственных служащих грамоте, а повышения их квалификаций и компетенций. Для этого, прежде всего, нужно внедрить систему оценки профессиональных знаний и личностно-профессиональной диагностики государственных и муниципальных служащих.

Армении необходим механизм непрерывного обучения государственных и муниципальных служащих, как говорили в советские времена, «без отрыва от производства». Это большая и емкая тема, требующего отдельного и серьезного разговора. Но если в двух словах, то речь идет о создании системы краткосрочных курсов и тренингов по самым актуальным темам, таким как, «проектное управление в государственном секторе», «электронное правительство», «сити-менеджмент», «стратегическое планирование», «управление затратами», «эффективное управление подчиненными и повышение ориентации на результат», «развитие эмоционального интеллекта», «стресс-менеджмент в деятельности руководителя на государственной службе», «технологии самоорганизации и управления временем» и т.д. Одним из важных результатов этих усилий также должно стать формирование в Армении постоянного кадрового резерва всех уровней.

Это все действительно необходимо Армении для того, чтобы выйти на новый уровень развития, создать систему для социально-экономического прорыва и осуществить «форсаж» для страны, задать вектор деятельности правительства, бизнеса и общества, расставить приоритеты и продемонстрировать их мировому сообществу.

Качественно новый государственный менеджмент будет в состоянии создать в стране благоприятную экосистему для развития инноваций, создать благодатную почву для сотрудничества государства и бизнеса. Бизнес и капитал, как известно, любят стабильность, предсказуемость и профессионализм, и если Армения сможет дать это, то она станет магнитом притяжения для серьёзных бизнес-кругов, как минимум, с территории пространства ЕАЭС.

В свою очередь, сказанное даст мультипликативный эффект и отразится на других областях жизни общества, и в страну станет приезжать «креативной класс», который захочет жить, работать и творить в Армении.

"Новости-Армения" – Бытует мнение о том, что армянскому правительству необходимо сделать упор на развитие IT- сектора и сделать его локомотивом экономики. Вы разделяете эту точку зрения?

М. Игитян – Безусловно, это должно стать одним из важнейших приоритетов правительства и не только в году 2019, но и в последующие годы. Весь исторический опыт прошедшего столетия говорит о том, что Армения традиционно была страной с развитой системой научных институтов, страной, в которой делалась ставка на наукоёмкую экономику.

Научные исследования и научно-технические разработки в области информатики и высоких технологий в Армении начались ещё в 1950-е годы. Именно в силу этого по инициативе академиков Амбарцумяна, Шагиняна и Иосифьяна Совет Министров Армянской ССР выступил с предложением по созданию в составе Министерства приборостроения и средств автоматизации СССР Ереванского научно-исследовательского института математических машин (ЕрНИИММ), который был открыт в июне 1956 года. В стенах легендарного института создавались серии вычислительных машин, которые называли не сухими аббревиатурами, а близкими сердцу армян названиями - «Арагац», «Наири», «Раздан», «Севан», «Гарни».

В республике уже сегодня есть технопарки в Гюмри и Ванадзоре, строится инженерный городок в Ереване. Это лишь несколько примеров, свидетельствующих о том, что развитие высоких технологий всегда имело место в Армении, новому же правительству необходимо лишь восстановить эту традицию.

"Новости-Армения" – Помимо повышения компетенций государственного аппарата и создания благоприятной экосистемы для развития инноваций какие ещё у вас есть ожидания от 2019 года?

М.Игитян – У нас уже был повод поговорить о том, что в год своего председательства Армения имеет все шансы, чтобы придать ЕАЭС новый технологический импульс развития. И это ещё одно важное ожидание от 2019 года.

Если правительство Армении проявит должную зрелость и дальновидность, то плоды эффективной работы как внутри страны, так и на пространстве ЕАЭС в будущем году не заставят себя ждать и вот тогда уже бизнес захочет вкладывать свой капитал сюда. Потому что он увидит, чего правительство планирует достичь не только через год, но и в среднесрочной и долгосрочной перспективе, какие законы для этого принимаются или будут приняты, и чем государство готово помочь бизнесу.