КАРАБАХСКИЙ КОНФЛИКТ: МИНИ-СПРАВКА О СУТИ ПРОБЛЕМЫ

10 мая, 2014 - 11:21

Карабахский конфликт возник в 1818 году, в  ходе распада Российской империи, когда «учрежденная» в сентябре 1918 г. турецкими войсками Азербайджанская Демократическая Республика (АДР), с подачи той же Турции предъявила притязания на огромные территории Закавказья — от Каспийского до Черного моря, в том числе и на исторически армянские области Арцах (с 14-15 веков известный как Нагорный Карабах (НК)), Зангезур и Нахичевань. Лига Наций отвергла эти притязания, в то время как проходившие в 1918-1920 гг. Съезды полномочных представителей населения НК неоднократно провозглашали край неотъемлемой частью Армении. Не обретя признанные или фактически установленные границы АДР ушла в небытие в апреле 1920 г., когда 11-ая Красная Армия Советской России 28 апреля 1920 г. вошла в Баку и провозгласила Азербайджанскую Советскую Социалистическую Республику (АзССР) как многонациональную, интернациональную (в терминах тех годов –вненациональную), не имевшую титульной нации, республику. В ноябре 1920г. АзССР отказалась от притязаний на  Нахичевань, Зангезур и Нагорный Карабах, признав за его народом права на полное самоопределение. 12 июня 1921 г. Советская Армения (АрмССР) объявила НК своей неотъемлемой территорией. Однако красная Москва, одержимая идеей мировой революции и проектом  экспорта  социализма на мусульманский Восток, в котором Турции и АзССР предназначались роли форпостов революции, 5 июля непринятым постановлением (!) Кавбюро РКП(б) – оно не было ни обсуждено, ни поставлено на  голосование — насильно, вопреки воли народа Нагорный Карабах передала из состава АрмССР в состав АзССР, с условием предоставить ему широкую областную автономию. Решение, “принятое” Кавбюро РКП(б) — Кавказским бюро Российской Коммунистической Партии (большевиков), партийным органом третьего государства. означало  аннексию НК, но она прикрывалась тем, что АзССР не считалась национальной республикой и в таком качестве была единственной республикой в образовавшемся в 1922 г. СССР. Решение об аннексии Нагорного Карабаха как бы компенсировалась предоставлением ему “широкой областной автономии” как советской форме государственности. Такой статус имел в своей основе признание права народа НК на самоопределение. В соответствии с решением Кавбюро РКП(б) предоставить Нагорному Карабаху (т.е. всему Нагорному Карабаху)  широкую областную автономию, ей было дано название Автономная область Нагорного Карабаха (АОНК).  Однако нарушив и без того юридически несостоятельное решение Кавбюро об отчуждении Нагорного Карабаха от АрмССР, в 1923 г. Баку  декретировал область примерно на  четвертой части края, оставив за ее пределами южные, западные, центральные и северные территории НК. Этот очередной произвол в 1936 г. был “узаконен” актом переименования АОНК (указывающая, что область должна была включать весь нагорный Карабах) в НКАО (Нагорно-Карабахская автономная область). В советские годы народ Нагорного Карабаха неоднократно обращался в высшие инстанции СССР с требованием воссоединения НК с АрмССР. В феврале 1988г. волеизъявление народа было оформлено решением Сессии Областного Совета народных депутатов НКАО, на что последовали кровавые погромы армянского населения по всей республике. Горбачевская Москва не только не упредила акты массового насилия против армян. Она своим бездействием поощряла сумгаитскую стратегию геноцида армянства АзССР.  3 апреля 1990 года был принят Закон СССР “О решении вопросов, связанных с выходом союзной республики из СССР”. Согласно закону в случае выхода союзной республики из СССР всем автономным образованиям и компактно проживающим народам предоставлялось право самостоятельно решать вопрос о своем государственно-правовом статусе. Этим законом СССР очередной раз признавалось право народа НК на самоопределение. Запад морально поддержал Карабахское движение. В частности 19 ноября 1989 г. Конгресс США рекомендовал Горбачеву найти такое решение проблемы, “которое действительно отражало бы взгляды народа этой области”. Однако летом 1991 г., когда распад СССР вступил в завершающую фазу, Запад принял решение признать новые государства на постсоветском пространстве в  границах союзных республик. 30 августа 1991 г.  Баку Декларацией “О восстановлении государственной независимости” отказался от политико-правового наследия АзССР и восстановил государственность Азербайджанской Демократической Республики. Этим актом Баку сам аннулировал и без того незаконное и фактически непринятое(!) решение Кавбюро РКП(б), которое было насильно навязано НК. Юридическим следствием отказа от правового наследия АзССР и провозглашением себя правопреемницей существовавшей в 1918-1920 гг. АДР стало освобождение НК от всех навязанных в советский период связей с Баку. Через два дня (2 сентября) Нагорно-Карабахская Республика (НКР) была провозглашена на не принадлежащих нынешней Азербайджанской Республике территориях, так как в составе восстановленной АДР Нагорного Карабаха не было (кстати, не было и Нахичевани). Вопреки всему этому признание АР в границах АзССР Баку воспринял как право на силовое решение вопроса. АР развязала войну против НКР еще до вступления в ООН (март 1992 г.). Это была война на истребление народа НК в продолжение геноцида армянства АзССР. Авантюра не удалась. В мае 1994 года Баку был вынужден  подписать со Степанакертом и Ереваном Бишкекский Протокол о прекращении огня.  Это был протокол о поражении АР в развязанной ею же войне. К тому моменту Армии самообороны НКР удалось освободить часть тех территорий НК, которые были отчуждены от АрмССР и даже согласно незаконному решению Кавбюро РКП(б) должны были войти в состав АОНК. Северные и часть центральных территорий Арцаха (НК) согласно правовым основаниям проблемы ныне являются аннексированными АР территориями. С 1992 года переговоры по урегулированию конфликта ведутся в рамках ОБСЕ, которая в этих целях формировала особое «подразделение» — Минскую группу (МГ).  В основе разрешения конфликта с самого начала заложены три принципа: право народов на самоопределение, территориальная целостность государств и исключение силового решения проблемы. В ОБСЕ первые два принципа понимают как находящиеся в противоречии принципы, хотя  никакого внятного обоснования такому толкованию до сих пор не дано. Проблема политизирована, и по сей день правовая папка проблемы остается за бортом  переговорного процесса. Между тем из нее следует как то, что право народа Нагорного Карабаха на полное самоопределение неоднократно признано, так и равно то, что нет никаких  юридических  основания для  признания легитимности границ  Азербайджанской Республики.

Добавить комментарий

Plain text

  • HTML-теги не обрабатываются и показываются как обычный текст
  • Адреса страниц и электронной почты автоматически преобразуются в ссылки.
  • Строки и параграфы переносятся автоматически.