Парламентарии штата Мэн требуют от Барака Обамы открыть в Степанакерте посольство
Нагорно-Карабахская Республика постепенно выходит из международной изоляции. Невозможно не считаться с очевидным фактом того, что Арцах состоялся как страна и делает ощутимые успехи в государственном строительстве. И хотя официально независимость республики никем пока еще не признана, право народа Карабаха на суверенитет уважают в мире многие. Процесс легитимизации карабахской государственности обрел новый импульс. Десятого апреля Палата представителей и Сенат американского штата Мэн совместной резолюцией признали независимость НКР и призвали президента Барака Обаму сделать то же самое.

В Баку сведения о принятой в штате Мэн резолюции вызвали нервозность, которую стараются тщательно скрыть. Министр иностранных дел Азербайджана Эльмар Мамедъяров заявил, что принятый документ никак не отразится на процессе урегулирования карабахского конфликта. Сам факт принятия резолюции он назвал следствием воздействия, оказанного на законодателей армянской диаспорой штата. Следует заметить, что Мэн — один из наименее армянонаселенных штатов Америки. Наших соотечественников там меньше 0,1 процента от общего числа жителей. Интересно, как же могли несколько сот армян добиться от законодателей принятия документа, “противоречащего национальным интересам США”. В действительности в Мэне армяне не пользуются существенным влиянием. Именно потому этот штат одним из последних признал и осудил факт геноцида армян. Это было 10 апреля прошлого года.
Тем не менее лоббистская деятельность действительно велась. В этом направлении серьезно работал Армянский национальный комитет. Особую заслугу в принятии резолюции имела беженка из Баку юрист Анна Аствацатурян, написавшая книгу “Дорога в никуда: история изгнания” об армянских погромах в Сумгаите и Баку. Она встречалась со многими членами Сената и Ассамблеи штата, а также с сенатором, представляющим Мэн на Капитолии. Представители армянских организаций просто довели до сведения политиков аргументы, которые показались им убедительными. Наибольший интерес проявили конгрессмены Скотт Хамман, Эйм Геттайн и Сара Гидеон, которые и выступили соавторами проекта резолюции. Примечательно, что двое из упомянутых законодателей — этнические евреи. Это немаловажно, если учесть, что в своей работе на американском направлении Баку и Анкара обычно опираются именно на структуры еврейского лобби.
Бакинская пресса призывает читателей не воспринимать принятую декларацию всерьез, так как он, мол, не является официальным документом. Некоторые издания даже утверждают, что в действительности никакой резолюции не было, и армяне все выдумали. Третьи говорят, что в документе все оформлено так неопределенно, что из него ничего не может следовать. Дабы убедить всех интересующихся в том, что документ принят на официальном уровне и сформулирован предельно грамотно и четко, позволю его себе процитировать: “Мы, 126 представителей законодательного органа штата Мэн, поощряем усилия народа Нагорно-Карабахской Республики по развитию свободы и независимости, обеспечению прав своих граждан... Мы призываем и требуем от президента и Конгресса США содействовать самоопределению Нагорно-Карабахской Республики, ее демократической независимости, ее конструктивной вовлеченности в международные процессы...” При этом в резолюции, принятой обеими палатами парламента штата, отмечается, что “Нагорный Карабах исторически являлся армянской территорией, населен исключительно армянами и был отсоединен от Армении по приказу диктатора Иосифа Сталина”. Отчетливее не скажешь. Соответствующие копии этой резолюции, ратифицированные должным образом госсекретарем США, будут переданы президенту США Бараку Обаме, председателю Сената США, спикеру Палаты представителей и действующему представителю Нагорно-Карабахской Республики в США Роберту Аветисяну.  Дабы принизить значение принятой резолюции бакинские источники утверждают, что год назад законодатели штата Мэн якобы “признали геноцид в Ходжалу”, и сейчас, мол, хотят “заткнуть рот армянам” видимостью паритета. Средства массовой пропаганды Азербайджана повсеместно трубят о том, что 8 штатов Америки будто бы официально осудили события в Ходжалу. Среди этих штатов наряду с Техасом, Арканзасом, Оклахомой, Миссисипи, Нью Мексико и Теннеси упоминается и Мэн. Проверить подлинность этих сведений следовало давно. Но повод как-то не подворачивался. Покопавшись в архивах электронных изданий, я убедился: утверждения о том, что “Палата представителей штата Мэн приняла резолюцию по Ходжалинским событиям”, это откровенная ложь. Во-первых, документ, о котором идет речь, был не резолюцией, а всего лишь прокламацией. Во-вторых, он был просто распространен, а не принят голосованием. В-третьих, распространила его не Палата представителей штата, а секретариат губернатора. Ну и самое главное — о Ходжалу в этом документе не было ни единого слова. Это было всего лишь формальное послание в связи с днем независимости Азербайджана.
Тем не менее бакинских правителей прокламация весьма обрадовала, так как благодаря усилиям азербайджанских лоббистов в текст послания было включено словосочетание об уважении территориальной целостности страны. Не придавая значимости этой совершенно формальной бумажке, губернатор Пол Лепаж не стал утруждать себя перепроверкой сведений, изложенных в справке, предоставленной ему лидерами лоббистской организации “Сеть азербайджанцев США”. В итоге в текст послания вкрались серьезные ошибки. В частности, в прокламации утверждалось, что “провозглашенная 28 мая 1918 года Азербайджанская Республика включала Карабах, Зангезур и Нахичеван”. Учредитель “Сети азербайджанцев США” Юсиф Бабанлы счел это достаточным для того, чтоб назвать прокламацию губернатора “очередным успехом азербайджанского лобби”.

Что ж, если обычную прокламацию с поздравлением по случаю национального праздника в Баку воспринимают как серьезную дипломатическую удачу, то как следует нам воспринимать резолюцию обеих палат законодательного органа, представляющую официальную позицию всех 126 сенаторов и представителей штата? Полагаю, мы вправе считать решение законодателей штата Мэн важным шагом на пути международного признания карабахской государственности. Нет сомнений в том, что после успеха проармянской инициативы в Мэне активизируются усилия, направленные на признание НКР, и в законодательных собраниях других американских штатов. Работа в этом направлении уже ведется. Мэн — третий штат США, который официально признал независимость НКР. Резолюцию подобного содержания 6-го августа 2012-го года приняло законодательное собрание американского штата Массачусетс. 17-го мая прошлого года аналогичный документ был одобрен парламентариями штата Род-Айленд. В октябре 2012 года Верхняя палата парламента самого крупного штата Австралии — Нового Южного Уэльса — обратилась к федеральным властям с призывом признать НКР и установить с ней официальные отношения. Рано или поздно дойдет очередь и федеральных властей. Пресс-секретарь президента НКР Давид Бабаян подтвердил, что тактика карабахской дипломатии предполагает работу по признанию государственной независимости не только на федеральном уровне, но и на уровне регионов. Старт этой работы следует признать достаточно успешным.

Артем Ерканян