Центральным событием прошедшей недели стал государственный визит президента России Владимира Путина в Армению, в ходе которого были достигнуты важные договоренности и подписано 12 соглашений. Однако визит российского лидера интересен не только в плане двусторонних армяно-российских отношений – он знаменателен и тем, что в определенной степени подвел черту под процессом «геополитических скитаний» официального Еревана.

Геополитический выбор как искусственно навязанная Армении повестка дня

«Лелик, все пропало!!!»
(«Бриллиантовая рука»)

Важным событием последних недель стал саммит «Восточного партнерства в Вильнюсе 29 ноября, в ходе которого между Арменией и ЕС было подписано совместное заявление формального характера. Вторым знаменательным событием стал государственный визит президента России Владимира Путина 2 декабря в Армению.

И то, и другое событие поставили точку (возможно лишь на время) в действиях официального Еревана, мечущегося в поисках геополитического выбора между Россией и Западом.

К сожалению, дискуссия по этому вопросу, развернувшаяся в некоторых политических, общественных и экспертных кругах, сопровождалась крайне эмоциональными всплесками, нередко переходящими в истерику.

Некоторые политики, эксперты, СМИ и даже правозащитники (видимо, забывшие о своих основных задачах по защите прав человека и переметнувшиеся в поле политических дискуссий) в своих нервных заявлениях обвинили Москву в стремлении монополизировать Армению, лишить ее суверенитета и пр. Приведём несколько примеров.

«Россия заставила Армению и Украину отказаться от европейского курса путем давления, шантажа и компроматов. В случае с Арменией была использована также составляющая национальной безопасности», – уверяет секретарь партии «Наследие» Степан Сафарян. «Армению расчленяют и по частям сдают России, и все это оформляется в виде долгов. Спорно, откуда возникают эти долги. Оформлять все это как союзнические отношения – странно. Создается впечатление, что Россия оккупирует важнейшие рычаги Республики Армения. Наша страна не извлекла ничего позитивного из этих развитий», – «бьёт в набат» исполнительный секретарь «возродившейся» осенью партии «Армянское общенациональное движение» Карен Карапетян. Руководитель Центра политических исследований «Конкорд» («Согласие»), бывший глава КГБ (1994-95 г.г.) Давид Шахназарян и вовсе полагает, что после 3-го сентября, когда Серж Саргсян заявил о намерении Армении вступить в Таможенный Союз (ТС), Армения перешла в совершенно иной этап, который стал самым роковым за всю историю независимости: «Серж Саргсян предоставил России мандат на правление Арменией. Я много раз отмечал, что присоединение к ТС это антиконституционный шаг, ибо тем самым, Армения потеряет свой суверенитет и станет частью российской империи».

Необходимо отметить, что в процессе обсуждений, посвященном выбору Арменией пути развития, включая акции против вступления страны в ТС, в том числе и акцию протеста, состоявшуюся в день визита российского президента, приняли участие несколько сот человек. Следует обратить внимание на весьма пассивное отношение общества к происходящему: «В Украине за подписание соглашения об Ассоциации с ЕС выступила огромная масса, а здесь бороться за подписание этого документа вышли всего 200-400 человек… Сложно говорить об истинных настроениях общественности в вопросе присоединения и к документу об Ассоциации, и к ТС, поскольку отсутствуют данные социологических опросов», – говорит политолог Карен Кочарян.

Единственной парламентской партией, представители которой участвовали в акциях против вступления Армении в ТС, стало «Наследие». Остальные ведущие политические силы как властные, так и оппозиционные, проявили сдержанность и уважение к обоим геополитическим полюсам – России и Западу.

С высоты сегодняшнего дня становится очевидным, что повестка дня о выборе между двумя внешнеполитическим проектами – с одной стороны вступлением в ТС, а с другой, подписанием соглашения об Ассоциации с ЕС – была искусственно навязана армянскому обществу внешними игроками и в первую очередь Западом. Об этом говорит весь ход развитий, включая заявление президента Сержа Саргсяна от 3 сентября, саммит в Вильнюсе, пассивное отношение граждан к указанному процессу, ряд конкретных договоренностей, достигнутых между Арменией и Россией по итогам государственного визита российского лидера.

Многие политики и эксперты в Армении заявили, что визит Путина дал новый импульс процессу вступления Армении в ТС, но здесь важнее другое обстоятельство. Визит российского президента в первую очередь продемонстрировал всем внешним игрокам, включая как региональные страны, так и внерегиональные державы, присутствие России в регионе и ее ответственность за безопасность Армении. Для такой маленькой страны, находящейся в конфликте с Азербайджаном и имеющей очень сложные отношения с соседней Турцией, вопрос безопасности и гарантии ее обеспечения играют первостепенную роль. Таким образом, визит Владимира Путина еще раз подтвердил, что союзником номер 1 для Армении остается Россия.

В этом плане совершенно непонятна реакция некоторых армянских СМИ и деятелей, называющих себя политиками, увлекающихся критикой в адрес российского лидера, но упорно забывающих про «подвиги» армянского президента, чья «инициативная политика» привела к тому, что Еревану перестали доверять как в Брюсселе, так и в Москве.

Ведь именно благодаря бездарной внешней политике армянских властей, и вышел конфуз: Армения шла в сторону Европы «стахановскими» темпами, а ныне такими же темпами идет в ТС. Геополитическая конкуренция никуда не делась, более того – это и есть политика, и поэтому непонятны доходящие до истерики негативные эмоции в отношении стратегического союзника, честно выполняющего свой долг. Некоторые «евроинтеграторы» настолько лишились адекватности, призвали вывести из Армении дислоцированную здесь российскую военную базу.

С другой стороны, «носители европейских ценностей» панически рассуждают об утерянных для Армении возможностях развития. Неужели заявление Сержа Саргсяна вступить в ТС разрушило все планы по развитию сотрудничества с ЕС? Конечно же, нет. На днях стало известно, что Брюссель планирует разработать новую программу на 2014-2015 гг., учитывая и результаты саммита в Вильнюсе, где было отмечено, программа действий Армения – ЕС нуждается в модернизации. Следует вновь повторить, что борьба за постсоветское пространство между ведущими политическими мировыми центрами вовсе не завершена. А обида на Армению, которую некоторые «евроинтеграторы» приписывают Европе, как известно, политической категорией не является.

Царящую в этом вопросе панику, к счастью, в настоящий момент утихшую, очень хорошо передает известное выражение героя Андрея Миронова - Гешы Козодоева в бессмертной комедии Гайдая «Бриллиантовая рука»: «Лелик, все пропало!!!»

А в целом, среди бесчисленного множества порой совершенно неадекватных оценок по вопросу о геополитическом выборе наиболее значимым является заявление бывшего советника президента Армении (1991-93 гг.) по национальной безопасности Ашота Манучаряна. «Последние события были не нашей сделкой, в свете противостояния России и англосаксов, Армении был навязан искусственный выбор. В последние 6 месяцев до известного заявления Сержа Саргсяна, все чем занимались американцы в Армении, это пытались взбесить Россию. Я часто говорю своим американским друзьям: если вам не хватает адреналина и вы считаете необходимым дразнить палкой медведя, то делайте это не на пороге нашего дома, а у себя. Армения еще не сказала своего слова. А слово, которое должна сказать Армения заключается в том, что наша страна не может быть в одной системе, и враждовать с другой. Армения – страна совмещений, а не территория противостояния. Мы имеем общины во многих странах и должны использовать свой потенциал для примирения и сближения интересов сверхдержав», – уверен Манучарян. По его словам, Армения должна сохранить хорошие отношения и с Западом, и с Россией.

Хочется надеяться, что последние события вернут некоторых деятелей «на землю» – Армении действительно не нужны разделительные линии, и это должна осознавать в первую очередь власть.

Парад мошенников

Визит президента России Владимира Путина, как уже было сказано, помимо геополитического звучания, принёс и ряд очень конкретных результатов. По итогам переговоров в Ереване было подписано 12 важнейших документов по вопросам политического, экономического и военного сотрудничества, ядерной безопасности, энергетики, образования, туризма.

В частности, дальнейшее сотрудничество в военно-политической сфере предполагает ратификацию парламентом в ближайшее время подписанного летом этого года договора о сотрудничестве в военно-технической сфере. Документ позволит Армении приобретать у российских производителей вооружение по внутренним ценам России.

Достигнуты также договоренности о совместной модернизации Армянской АЭС с целью продления срока эксплуатации, возможному инвестированию российской стороной химического гиганта «Наирит», оказание содействия России в ряде программ, нацеленных на развитие инфраструктур и пр. Очень важным является решение России обнулить еще до вступления Армении в ТС экспортные пошлины в 30 % на основные экспортируемые товары, которые важны для армянской экономики: нефтепродукты, газ, необработанные алмазы.

Что касается вопроса как о тарифах на газ, то российская сторона заявила, что с 2014 по 2018 гг. будет поставлять его Армении по цене 189 долларов за тысячу кубометров. Таким образом, согласно окончательной договоренности, тарифы на газ не снизились, но и не повысились. Между тем, министр энергетики и природных ресурсов Армен Мовсисян уже поспешил «обрадовать» население заявлением о том, что цена на газ для потребителей не снизится.

Дело в том, что цена российского газа на грузино-армянской границе составляет 189 долларов за тысячу кубометров, но уже на самой территории Армении определен тариф в два раза больше – 385 долларов. Получается, сколько бы стратегический союзник не старался предоставить льготы, к населению Армении это не имеет никакого отношения. А именно: благодаря схемам, состряпанным армянскими чиновниками, граждане платят за газ практически по европейским ценам. Министр энергетики Армении нашел «научное» объяснение двойной разнице в цене. По его словам, получаемый из России газ высокого давления используется крупными потребителями, однако население использует газ низкого давления, а для этого компания «АрмРосгазпром» («АРГ») проводит соответствующие работы. По его определению, тариф включает: цену газа на границе, указанные работы, маржу, которую имеет «АРГ» и НДС.

Бывший премьер-министр Грант Багратян уверен, что «АРГ» тратит большие средства на доставку газа потребителям. Дело в том, что в практически на 100 % газифицированной стране, некоторые потребители вследствие социальных проблем отказалась от услуг «АРГ». Однако даже для одного или двух потребителей компания нередко бывает вынуждена доставлять газ в самые отдаленные уголки. Экс-премьер также обвиняет компанию в любви к роскоши, ибо, по его словам, нередко семинары и другие мероприятия для сотрудников «АРГ» организуются за рубежом. Другие экономисты указывают на слишком высокие зарплаты сотрудников «АРГ».

Вторым и пожалуй самым важным моментом в вопросе поставок и тарифов на газ, стало соглашение о передаче российской стороне оставшихся в ведении правительства Армении 20 % акций «АРГ», в результате чего она полностью перешла под контроль России.

Сразу же после подписания соглашения Армен Мовсисян заявил, что 20% акций переданы предприятию «Газпром» в счет погашения долга Армении за газ в 155 млн. долларов, не объяснив, впрочем, как и откуда образовался этот долг. Интересно и то, что о причинах неожиданного появления этого долга, ничего не знали представители руководства правящей Республиканской партии Армении (РПА) в лице руководителей парламентских комиссий по экономическим вопросам и внешним отношениям (соответственно Вардан Айвазян и Артак Закарян).

Уже 4 декабря Армен Мовиссян «выстрелил» другую цифру и объявил на заседании Национального Собрания, что внутренний долг Армении за поставки российского газа составляет 300 млн. долларов! По его словам, долги накопились, начиная с апреля 2011 года, когда газ подорожал, а Армения продолжала платить 189 долларов на границе за тысячу кубометров: «В результате длительных переговоров было решено, что половину долга – 150 млн. долларов, Армения погасит посредством передачи российской стороне 20% акций в компании «АРГ», а другую половину погасит российская сторона».

Однако ни министр, ни руководитель аппарата сотрудников президента Виген Саркисян, ни другие высокопоставленные чиновники так и не объяснили почему власти скрывали от населения реальную цену за газ, скрывали накапливаемый долг и во имя чего вдруг российская сторона решила погасить часть долга правительства Армении?

По оценке депутата НС от фракции «АРФ «Дашнакцутюн» Арцвика Минасяна, с правовой точки зрения 205 акций «АРГ» правительство не имеет права продавать, так как Национальное Собрание еще не включило их в список для приватизации. «Правительство в этом случае не имело права даже вести переговоры об отчуждении государственной собственности», – считает А.Минасян.

Секретарь фракции НС «Армянский национальный конгресс» Арам Манукян со ссылкой на документы правительства, предоставленные ему по депутатскому запросу, сообщил, что в 2011-2012 гг., несмотря на официально заявленный тариф в 189 долларов, реально по результатам переговоров с российской стороной был установлен тариф в 244 доллара за тысячу кубометров. С 1 марта 2013 года газ подорожал до 270 долларов на границе: «Это политическая игра чистой воды, связанная с выборами. Власти опасались сказать населению правду о реальных сделках. Кроме того, сделки хранились в тайне не только от оппозиции, но даже от депутатов от РПА», – заявил Манукян.

Безусловно, с Россией заключены очень важные и выгодные для Армении соглашения. Однако некоторые из этих соглашений уже подвергаются соответствующим «корректировкам».

Закончился и саммит в Вильнюсе, и визит президента России, а граждане Армении вновь остались лицом к лицу с мошенниками, имя которым армянская власть. Парад мошенников продолжается....